Тогда бежали с запада на восток
Первые беженцы в Верхнеднепровском уезде Екатеринославской губернии из западных прифронтовых Волынской, Холмской губерний появились в конце июня 1915 года. В то время еще не существовало никаких организаций, которые бы занимались опекой над беженцами,поэтому первые партии оставались исключительно на попечении губернского земства. И беженцы временно помещались на лечебно-продовольственных пунктах.
В начале августа того же года в Верхнеднепровском уезде организовали местное отделение Татьянинского комитета. Оно и занялось устройством беженцев, присылаемых в уезд. Татьянинский комитет был назван именем одной из дочерей Николая ІІ — великой княжны Татьяны Николаевны (1897—1918), расстрелянной в революцию в Екатеринбурге без суда и следствия. Этот комитет проводил благотворительную работу среди гражданских беженцев.
Поначалу проходили медосмотр
Первое время беженцы прибывали сравнительно небольшими партиями. Во второй же половине августа 1915 года началось их массовое прибытие. Первые партии помещались сначала на земских продовольственных пунктах в селах Саксагани, Софиевке и городе Верхнеднепровск, где выдерживались по три-четыре дня. В течение этого времени производилась точная регистрация всех прибывших и медицинский осмотр для выделения заразных больных.
Затем беженцы размещались пo селам на квартиры. Ho такое правильное расселение длилось только первые дни.
Когда беженцы стали прибывать ежедневно по 1500—2000 и более человек в день, ни о каком карантине думать уже было нельзя. Приходилось выгружать их из вагонов прямо на подводы и развозить по селам. В лучшем случае удавалось произвести на станциях беглый медицинский осмотр для изоляции обнаруженных заразных больных в больницы и временные бараки. В результате такого примитивного способа медицинского обследования, во многих селениях появились всевозможные эпидемии. Главным образом это холера, сыпной тиф и скарлатина. Но другого выхода не было. Даже при таком способе приема беженцев на многих станциях вагоны задерживались сутками. А это вызывало большое неудовольствие со стороны железнодорожной администрации.
Такой стихийный характер движение беженцев носило до половины сентября. Осенью 1915-го оно несколько приостановилось, беженцы стали прибывать реже и меньшим количеством. Приезжали они в Верхнеднепровский уезд главным образом по железной дороге и гужевыми путями. Лишь незначительная часть, да и то в самом начале, приехала пароходом. Вследствие постоянного передвижения беженцев было тяжело собрать точные данные о количестве поселенных в уезде. По имевшимся же в уездном комитете сведениям, их к осени 1915 года насчитывалось не менее 24000 человек.
На помощь приходит земство
В ведении Татьянинского комитета беженцы находились до 24 августа 1915 г. С этого же числа они перешли под опеку земского и городского союзов. В Верхнеднепровском уезде заботы о беженцах принял на себя местный уездный комитет помощи больным и раненым воинам, пригласив для этой цели еще нескольких членов. При комитете организовали бюро, в котором сосредоточили все делопроизводство, касающееся беженцев. Здесь вели регистрацию всех поселившихся в уезде, распределяли суммы, ассигнуемые на их содержание. При комитете также организовали справочное бюро и бюро труда для устройства беженцев.
На местах создали местные комитеты. Всего таких комитетов имелось 33. В большинстве случаев их организовали из представителей уже существовавших ранее различных местных общественных организаций — сельскохозяйственных обществ, кредитных товариществ, волостных и санитарных попечительств — и местной интеллигенции.
Вместе с тем имелись и специально созданные комитеты помощи беженцам. Организация их была предусмотрена утвержденным царем 30 августа 1915 года законом о беженцах.
Число членов существовавших комитетов осенью 1915 года доходило до 700 человек. Эти комитеты занимались устройством беженцев на местах. Они подыскивали для них квартиры, выдавали продовольственное пособие, заботились о снабжении топливом. На них легла также забота об улучшении санитарных условий жизни беженцев и о возможном удовлетворении их культурно-просветительных и религиозных потребностей. Общее направление деятельности комитетам на местах давал уездный комитет. Он выработал отдельный план организации помощи беженцам.
Хотели ли беженцы работать?
Ha жительство беженцы размещались семьями в свободных крестьянских хатах или половинах хат. Небольшие семьи помещались по две семьи в одной квартире. Причем общее число, считая и маленьких детей, не должно было превышать десяти человек. На квартиру с отоплением ассигновывалось до 4,5 рубля. Продовольственный паек был определен в 4 рубля 20 копеек на взрослого и 2 рубля 10 коп. на ребенка до 5-ти лет включительно в месяц.
Пособие получали лишь нетрудоспособные и не могущие найти себе работу. Право на получение пособия устанавливалось местными комитетами. А они с этой целью производили тщательное обследование беженцев, расквартированных в районе их действий. Для поисков работы трудоспособным при всех местных комитетах организовали бюро труда. Совместно с центральным уездным бюро они принимали все возможные меры в этом направлении. Поиски работы однако представляли большие затруднения. И вот почему. С одной стороны, из-за малого спроса труда из-за прекращения сельскохозяйственных работ и отсутствия промышленных предприятий в Верхнеднепровском уезде. С другой — в силу нежелания самих беженцев становиться на работу.
Для транзитных граждан
Для беженцев, проходивших Верхнеднепровский уезд транзитом и направляющихся в другие уезды или губернии, уездный комитет организовал целый ряд лечебно-питательных пунктов по пути их следования. Такие пункты в 1915 году были устроены в селах Бородаевке, Попельнастом, Лиховке, Зеленом, Куцеволовке н городе Верхнеднепровске —для идущих гужем со своими лошадьми и скотом, и при станции Пятихатки —для едущих по железной дороге. На этих пунктах беженцы получали горячую пищу для себя и сено для лошадей и скота. По возможности, везде имелся специальный медицинский персонал. Он и оказывал беженцам медицинскую помощь, а в 4-х пунктах устроили и специальные бараки для изоляции больных.
Пособия на образование
В уездную земскую управу посыпались обращения от беженцев, нуждавшихся в материальной помощи.В «Списке прошений o выдаче пособия для продолжения образования в разных учебных заведениях» среди архивных материалов Верхнеднепровского земства мы обнаружили несколько таких прошений.
Так, беженец Самуил Сусь обратился с просьбой о помощи сыну, ученику Лиховского двухклассного училища. Уездная земская управа предлагала собранию выдать пособие в размере установленной стипендии — в сумме 48 рублей. Ее поддерживала комиссия.
Беженец Холмской губернии Андрей Дедюх просил о пособии для окончания курсов при Верхнеднепровском высшем начальном училище. Но поскольку он уже получал казенную стипендию, ему было отказано.
Приехавший из Волынской губернии Петр Лящук проживал в Верхнеднепровске. Он просил уездную земскую управу о пособии для окончания 4-го класса местного высшего начального училища. Юноша был освобожден от платы за учебу, но пособия не получал. Управа предлагала земскому собранию выдать ему единовременное пособие в размере 60 рублей.
Наконец, беженец из Волынской губернии Дмитрий Лавринюк хлопотал о назначении стипендии своему сыну, ученику 4-го класса Верхнеднепровского высшего начального училища. Ему также решили выдать от земства 90 рублей. Как и ученику 4-го класса того же училища, беженцу из Волынской губернии Николаю Царенко.
Доплаты фельдшерам и пр.
Громадное количество беженцев принесло с собой самые разнообразные эпидемии и сильно повлияло на увеличение числа тех, кто обращался за медицинской помощью. Это значительно увеличило работу постоянного медицинского персонала вообще и фельдшеров в частности. Никакого добавочного вознаграждения за всю эту массу прибавившейся работы фельдшеры не получали. Поэтому врачебно-санитарный совет решил ходатайствовать перед уездным земским собранием о выдаче фельдшерам, прослужившим в земстве все время военных действий, дополнительного вознаграждения.
Губернская управа в свою очередь также пыталась решить вопрос об организации трудовой помощи беженцам. С этой целью 4 октября 1915 г. она созывает губернское агрономическое совещание. Оно признало, что для планомерного оказания помощи населению и объединения местных общественных организаций и местных сил населения необходимо в помощь земским управам учредить Земские волостные комитеты. Среди прочего им предлагалось участвовать в помощи и устройстве жизни беженцев.
Текст: Николай Чабан
Немає коментарів:
Дописати коментар